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封关,为海南自贸港带来了前所未有的机遇。海口高新区作为海南产业核心聚集区,以及封关后全岛资金、人才、产业、政策资源的第一承接地,其医药工业总产值已占海南省80%。3月7日,海南省委书记冯飞公布,封关运作两个多月新增经营主体5.1万户,其中新增企业4.1万户、增长43.6%,新增外资企业、备案外贸企业分别增长了30%和74%。另据公开资料,EF账户(多功能自由贸易账户)上线个国家和地区;ODI(境外直接投资)系列政策优化可帮助企业降低超30%出海成本。
本次活动由海口市政府主办,海南国际经济发展局、海口国家高新技术产业开发区、海口国际投资促进局承办,省工信厅、省科技厅、省卫健委、省药监局支持。海口高新区、海南省药监局将重点解读封关后的政策迭代,海南省财金集团将进行政府投资清单发布,沈阳药科大学抗衰研究院将签约落地,华益泰康、开立医疗、国辰医疗、维力医疗等标杆企业将分享实操经验,海口金控、广州产投等机构将参与项目路演。这不是一场政策宣讲会,而是一次“算账会”和“对接会”——算清跨境资金、税收、关税的真实成本,对接产业链、资本、服务的落地资源。
作为海口国家高新区首批加工增值试点企业,维力医疗主要产品原料来自东南亚,通过加工增值政策,大幅降低了生产成本,显著提升运营效益。此外,在企业所得税方面,对注册在海南的鼓励类产业企业减按15%征收,相比内地25%的标准税率,这意味着一家年利润1亿元的药械企业每年可节省税收1000万元。企业所得税政策红利覆盖范围广泛,生物医药研发、药械生产制造企业自不待言,医药流通企业、药械供应链企业等均可享受同等税收优惠。对于企业而言,这些成本的节省将直接转化为净利润。
以德镁医药的国际创新药磷酸芦可替尼乳膏为例,该药在2023年8月通过临床急需进口政策落地乐城,随后通过真实世界数据辅助审批,以及海口高新区全产业链赋能,于2026年1月获CDE批准上市。另一典型案例是先声药业的科赛拉(注射用拉西利),该药从引进到获批上市仅历时15个月,创下同类创新药进入中国市场的速度标杆。更关键的是,曲拉西利的产业化已成功落地海口高新区,实现了从“乐城准入”到“海口高新区规模生产”的无缝衔接。对于专利期有限的药械产品,时间价值即市场价值,每提前一年上市,即意味着数亿元的市场独占收益,而海口高新区的政策加码正是这一价值转化的核心支点。
海南自贸港的EF账户与ODI政策则可解决上述痛点。EF账户相当于一张本外币一卡通,人民币和外币可同一个账户管理,让海南自贸港资金和境外资金流动便捷和迅速,与内地资金往来又能有效监管。依托EF账户与一线自由、二线有限渗透制度,叠加海口跨境资管试点政策,可快速打通境内外资金循环。截至2025年末,全省共11家银行上线EF账户,合计开立EF账户810个,发生业务量折合人民币3509亿元,开户主体与91个国家和地区发生资金划转。